国企和民企混改模式和国资背景给企业带来的机遇

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在十八届三中全会中，“混合所有制”的概念被提了出来，即利用产权市场引入私人资本，或者将国有资本、集体资本与外国资本等非国有资本结合起来，对国有企业进行股权多元化、产权多元化、混合所有制结构的改造。

十八届“三中全会”《决定》明确提出了“混合所有制”改革，这对于推进我国国企股份制改革，推进我国混合所有制经济的发展，具有重大的理论和实践意义。《决定》明确提出，要鼓励更多的国有企业和其它所有制企业向混合所有制方向发展，推动生产要素的合理流动、有效分配。并着重指出，在我国国有企业中，应建立健全法人治理结构，完善以市场为导向的管理体制，以增强其活力，提高其效率。

一、私企的优点

其中，私营企业的优点主要表现在：一是可以通过引进私营资本，实现国资与非国资的有效结合，从而提高国企的经营效率与活力；

二是通过引进战略投资者，形成以私营企业为主的混合所有制企业，双方形成优势互补、互利共赢的合作模式，从而促进其在激烈的市场竞争中迅速成长。

二、混改中民营企业的利弊

民营企业作为市场经济的主体，与国企的运作方式不同，因此，民营企业在我国混改中具有独特的优势。民营企业是本次混改的重要参与者。

一是民营企业拥有自主创新的精神，但国企缺乏自主创新的精神；二是民营企业更加贴近现实，能够更好地适应市场的竞争；三是民营公司更关注效率，国企则更关注公平。当前，国家鼓励和大力支持民营企业参与到国企改革中，参与到混合所有制改革中来，把改善公司治理结构作为主要内容。

当然，这其中也有很多问题。例如，民营企业在混合所有制改革后，仍然受到原有的管理模式和行政层次的限制，并有可能导致企业的市场垄断。民营企业的改革也要继续探索。

三、民营企业混合所有制改革的困难

对民企来说，要推动混合所有制改革，不能只是停留在嘴上说说而已，更要将其落实到实际工作中去。所以，在制定混改计划的时候，就需要企业对国有企业和民企各自的优势、劣势以及合作需求进行深入的研究，对各种类型的资本和资源进行合理的配置，这样才可以提升混改的效率。当前，民营企业在混改的进程中仍然面临如下困境。

四、民营企业进行混合所有制改革面临的困难：

民营企业混合所有制改革后公司治理结构的完善

本文认为，我国上市公司实行混合所有制，是我国上市公司股权多元化，治理结构合理的一种有效途径。在进行混合所有制改革时，应从现实出发，充分发挥两者的优势和互补作用。国资和非国资应相互融合，优势互补，加强合作，以达到国资和非国资的协同发展。

通过混合所有制改革，可以进一步完善民营企业的产权制度和法人治理结构，从而促进民营企业在内部控制和运营效率等方面的制度建设。通过对民营企业进行混合所有制改革，使其在资本、技术、管理等方面的能力得到提升，并对其股权结构和治理结构进行优化，从而提升其核心竞争力和市场活力。

五、民营资本入股国有企业后的机会和挑战

《决定》中明确提出，要大力发展“混合所有制”，鼓励国有资本、集体资本和民营资本的交叉持股和融合。但是，在国有企业中，股权的比重也不能太大，要维持国有资本的控股权。根据这一原则，民营资本进入国有企业，个要解决的问题就是“国退民进”，国有资本占民营企业多大的比重？另外，民营资本入股国有企业后，怎样才能使两者达到“共赢”的效果？《决定》对此作出了肯定的回答。